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江蘇泰興:聚焦產業創新方式 精準發力“雙招雙引” 為區域經濟發展注入新動能

2020-05-23 瀏覽次數:

  “雙招雙引”是推動經濟社會高質量發展的重要抓手,今年在疫情影響下,抓好“雙招雙引”,對于增添產業強市新動能、務求經濟社會穩中奮進尤為重要。泰州“雙招雙引雙月賽”活動啟動后,泰興市第一時間進行動員部署,分解目標任務,細化責任分工。目前,各園區正以“拼”和“搶”的戰斗姿態,迎難而上、奮勇爭先,聚焦產業抓招引,突出優勢抓招引,創新方式抓招引,壓實責任抓招引,精準發力“雙招雙引”,狠抓項目落地、推進,努力為區域經濟發展注入新動能、打造強引擎。

   泰興經濟開發區:招商引智“同頻共振”    招才引資“雙輪驅動”

  目前,園區與江蘇省建科院繆昌文院士合作共建新型建筑高分子材料研發中心,并在博特新材料公司掛牌成立;與清華大學李亞棟院士團隊共建催化劑應用技術協同創新中心,聯合舉辦了開發區第一屆催化劑研討會;與江南大學共建日化產業技術中心,設立化妝品檢驗檢測中心、化妝品功效評價中心、洗滌用品評價中心,共建江南大學校友創新創業基地……

  近年來,泰興經濟開發區堅持把人才作為創新轉型的第一資源,大力實施人才強區戰略,構建“以產引才、以才促產、產才融合”工作機制,形成產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈“四鏈共建”的產業生態圈,產業和人才“同頻共振”效應得到充分釋放,呈現出“人才聚、事業興”的良好局面。經濟開發區主任吉勇說:“針對疫情帶來的危機和新增‘兩重一大’審批程序的疊加,我們將進一步優化思路、細化方案、實化舉措,努力在項目儲備、審批、建設、達產達效水平上整體提升,完成各項目標任務。”

  創新機制,招引儲備優質項目。壓實招商責任,通過重點拜訪、小團隊招商等方式拓展信息來源,把好項目準入關,綜合考量新落戶項目投資強度、稅收貢獻、工藝技術、綠色環保、項目團隊等,為“三比一提升”儲備一批前沿化工新材料、醫藥日化等戰略新興產業項目;依托中日精細化工和新材料合作產業園、日化產業園等的規劃建設,拓寬外資渠道,對在談重大外資項目,通過互聯網、電話、郵件等方式加強對接洽談,確保信息不斷,力爭早日簽約;著手非化產業招商引資,啟動非化產業的研究和定位,爭取年內有所突破。

  聯動推進,倒逼項目加速建設。構建“全面覆蓋、分工協作、業務精湛”的服務體系,落實推進“專案”,全面梳理審批環節,制定時間表、流程圖、責任書,掛圖作戰;對在建項目進行每周跟蹤、每月走訪、每季度召開專題協調會,及時梳理排查企業存在的堵點、難點問題,在保證施工質量、安全的前提下縮短建設周期;圍繞新浦化學、濟川藥業等龍頭企業做大做強涉及的項目可行性、規劃選址、要素保障等問題,加快出臺支持企業發展的“一攬子方案”。

  強化保障,化解要素瓶頸。進一步加快南片區中日精細化工和新材料合作產業園、北片區新浦化學新材料產業園拆遷進度,實施統籌協調、整體開發;對已批用地進行全面清理,盤活低效用地,依法處置閑置土地,并對批而未建項目所占用的環境容量、能耗等指標情況,出臺回收政策和措施;以省生態環境政策集成改革試點園區為契機,開展節能量認證和污控指標余量核準、交易,著力化解項目落地瓶頸制約。

  與此同時,園區堅持招商引資與招才引智雙輪驅動,促進人才集聚與經濟發展深度融合、互促共贏。吉勇介紹,一方面,以項目帶動人才。在開展北京、上海、深圳招商會、境外招商活動以及相關對外宣傳推介活動的同時,大力宣傳人才政策,同步引進人才、智力和技術。與李亞棟院士達成合作共識,成立夏禾科技(江蘇)有限公司,其新型OLED材料產業化量產項目打破行業壁壘,帶來了5個博士的專家團隊,今年3月份又與開發區聯合成立了“催化劑應用技術中試研發基地和成果轉化中心”。在項目洽談中,園區還側重招引生產研發一體化的項目,在土地供應、資源保障等方面支持投資方將研發機構隨項目一同落戶,以此帶動高層次人才集聚。另一方面,以人才引進項目。在舉辦招才引智活動時同步開展招商活動,大力引進帶技術、帶項目、帶資金的高層次人才來園區創新創業。引進國家級專家郭樺博士,隨后落戶由其牽頭的京騰昊樺項目,采用國內首套均相溶液法萬噸級聚芳醚生產線,可替代進口并突破國外專利和技術封鎖,形成國際水平的產業集群,已成功申報國家發改委核心技術攻關專項“卡脖子”項目。

  據統計,園區通過產業集聚帶動人才集聚,已累計引進各類高層次人才400人多名,其中雙創人才26人。累計建有各級企業研發平臺71家,其中省級以上企業研發中心20家,省級研究生工作站6個,院士工作站2個,國家級博士后科研工作站1個。

  黃橋經濟開發區:聚力“雙招雙引”   引領高質量發展

  總投資10億元的江蘇卓普科技股份有限公司環保設備智能生產線項目,正在辦理施工許可證;總投資10億元的長虹三杰新能源有限公司高倍率鋰電擴產及PACK組裝項目,3號車間正在主體施工;總投資5億元的江蘇東匯生物科技有限公司生物復配添加劑研制及熱凝膠深加工項目,正在進行項目備案前期準備工作……盡管新冠肺炎疫情帶來不少影響,但黃橋經濟開發區的“雙招雙引”工作如火如荼。至目前,新洽談3個項目,新開工5億元和3000萬美元以上項目1個,計劃總投資10億元,完成實際利用外資1099.06萬美元。

  作為黃橋經濟發展的引擎,黃橋經濟開發區迎難而上,在堅定抗擊疫情的基礎上,堅持“雙招雙引”工作的核心位置,圍繞“兩聚一鏈”,打造專業化的隊伍,強化區域合作共建,推動企業與高校的合作,打造良好的營商環境。

  專業化的隊伍是基石。2019年下半年,開發區圍繞“兩聚一鏈”組建招商公司,發揮區鎮合一優勢,從墩苗強基隊伍中篩選招商工作專員,補齊專業素養不足的短板,進一步推動更多年輕人才、骨干力量向招商一線集中。組建三個專業化招商團隊,分區域開展“靶向招商”,并不斷完善招商信息共享機制。加強與專業招商機構對接,借助招商平臺、行業協會以及高校院所,積極借力招商。

  區域協同發展是特色。2020年5月9日下午,南北共建大會在黃橋舉行。黃橋經濟開發區主要負責人、江陰商會、17家江陰籍企業圍繞南北共建,分析形勢,謀劃方略,攜手共進。近年來,黃橋經濟開發區借助南北共建園區、“上海金橋·黃橋產業園”的優勢,加強與周邊地區產業的聯動和錯位發展,打造了電動工具、電器用高倍率鋰電和高端風電、工程機械裝備等特色產業集群,成功培育了惠爾信、九天光電、三杰新能源、炳凱富汽車等一批“龍頭”企業。共建園區共落戶企業54家,其中,江陰企業26家,成為開發區又一新的經濟增長極。

  推進校企融合是支撐。為提高產業創新能力,開發區專注高質量發展的核心技術支撐點,持續推進與重點科研院校深度融合,建設好兩個功能平臺、三個創新中心和配套特色產業發展基金。2019年10月25日,江南大學與市東圣生物科技有限公司在江南大學舉行了戰略合作簽約儀式,強化了江南大學16名中國工程院院士與東圣生物科技有限公司合作,極大地提升東圣生物科技有限公司的研發能力,助推企業向更高層次發展。當前黃橋經濟開發區正在申報科技部科技成果轉化基金,首期規模2.5億,科技部出資25%,開發區和東圣生物出資50%,其他25%。

  打造服務品牌是保障。開發區按照項目開發節點,分設招商局、項目服務中心和企業服務中心,打造服務閉環,為落戶園區的項目提供從洽談、簽約、審批、開工建設、竣工驗收到投產運營提供全流程服務,營造讓投資商省心、舒心、安心、放心的營商環境。自項目服務中心成立以來,已為虹安機械、奔田機械、江蘇智核等30多個項目辦理相關手續,“新黃橋、心服務”項目服務品牌初見成效。長虹三杰新能源有限公司三期項目新建廠房招投標工作原計劃2月3日開標,因疫情防控暫停工程招投標,為保證該項目能于7月30日之前建成投入使用,項目服務中心在市疫情防控指揮部、市行政審批局、衛健委的有力配合下,于2月24日成功組織了開評標活動,確保施工單位及時進場。

  泰興高新區:推進“鳳棲工程”   助力“四區”建設

  近年來,泰興高新區找準產業發展與人才發展的交匯點,著力實施“鳳棲工程”,全力打造符合人才和產業發展規律的最佳棲息地,充分釋放引進高層次人才、創辦高科技企業、發展高新技術產業的鏈式效應,打造了高新技術集聚區、新興產業引領區、轉型發展先行區、產業融合樣板區等“四區”建設的強引擎。

  強化“三種理念”,打造引才“助推器”。強化“雙招雙引”工作理念,專門招引高層次人才項目,全面落實招才引智職能。在項目評價的過程中,將人才團隊和高校支撐情況作為評判項目質量的核心指標。以項目的落地實施作為高端人才實質性引進的最終依據,對優質項目落地給予“一事一議”政策,有效實現招商引資和招才引智的深度融合。強化“精準化”服務理念,收集更新人才、科技、專利需求清單,全面掌握企業人才科技合作現況和意向,引導企業加大人才引進、研發投入力度。每年組織多輪次企業技術工人、科技人才專場招聘會和高校對接活動,全力保障園區企業人力資源需求。強化“雙孵化、雙培育”理念,完善人才科技創新政策,在引進高層次人才孵化創新創業企業的同時,在成熟的新經濟、新業態企業中建立黨組織,實現高層次人才企業黨的組織及黨的工作全覆蓋。

  做強“三類平臺”,打造創業“夢工廠”。按照“1+1+1+N”的模式,加快產業研究院建設,以一個研究院的落地,引進一個人才團隊、設立一支產業基金、孵化出關和落地一批產業化項目,促進人才鏈、產業鏈、資本鏈和創新鏈融合發展,釋放大院大所、重大創新載體的創新引領作用,探索形成了定向研發、定向轉化、定向服務的訂單式研發和成果轉化機制。做強企業產學研平臺,立足市場化鼓勵和推動園區企業建設一批行業性人才創新創業平臺、技術研發中心、工程技術中心、院(博)士工作站,不斷增強對創新型高層次人才的吸引和集聚力。做強離岸孵化基地建設平臺,加快釋放上海寶山綠色技術離岸孵化基地、中關村上海虹橋創新中心離岸孵化基地等基地的創新紅利,常態化舉辦產業基金(項目)洽談會、產業與項目對接會、資本與產業高鋒論壇、企業家論壇等人才、科技、產業項目對接活動,促進更多高新技術項目在高新區孵化落地。

  創新“三種體系”,打造人才“生態鏈”。創新公共服務體系,高質量運營項目路演中心、知識產權交易中心、科技查新中心等公共服務平臺,以常態化、多形式的路演活動,打造具有區域輻射作用的項目路演品牌,引進一批“帶資金、帶技術、帶團隊”高層次人才創新創業項目。創新人才服務體系,圍繞園區主導產業,多頻次、分領域、小規模開展招才引智、訪才引才活動,切實提升活動成效。利用好市高層次人才服務中心,提升人才科技專員服務水平,建立便捷高效的“線上+線下”公共服務模式,為各類高層次人才提供政策咨詢、項目申報、融資對接、業務辦理等“一站式”服務,并進一步發揮博士俱樂部、企業家俱樂部等平臺的溝通聯誼作用,為高層次人才提供精細化服務。

  虹橋工業園區:加大“雙招雙引”    打造發展強引擎

  虹橋鎮(工業園區)堅持把“雙招雙引雙月賽”活動作為全面落實泰州市“一高兩強三突出”要求的重要抓手,聚焦特色發展,牢固確立項目為王理念,不斷強化“雙招雙引”的針對性和實效性,為奮力開啟虹橋二次創業新征程提供堅強有力的項目和人才支撐。圍繞推進產業特色發展,今年計劃招引億元以上項目35個以上,其中5-10億元8個、10億元以上2個;引進國家級重點人才4名以上,高層次人才68名以上,新簽約高層次人才創辦領辦項目10個。截止目前,已簽約億元以上項目12個,其中,10億元以上項目2個,5億元以上項目4個。

  緊盯重點區域,加快在手項目招引進程。省外重點做好上海、廣東深圳、浙江杭州、寧波等城市的招商工作,省內緊盯蘇、錫、常等城市,加強項目信息收集力度,推進在手項目進展,加快項目簽約落地速度。計劃近期在重點招商區域舉辦2—3場小型招商活動,收集項目信息,把鎮(區)的優勢資源與這些地區的優勢資本有效對接起來。

  圍繞產業圖譜,著力招大引強。圍繞園區四大特色產業,緊扣產業鏈圖譜開展精準招商。高端裝備產業將圍繞高技術船舶及海工裝備、高端專用裝備、5G移動通訊設備等三個方向開展精準招商。綠色智能裝配式建筑產業圍繞產業定位,大力招引玻璃幕墻、異型鋼構、智能家居、廚衛一體化等高質量高效益項目。汽車零部件及新一代智能交通裝備產業將重點招引汽車檢測服務、汽車零部件、智能交通裝備等研發制造類企業。臨港物流產業將以區位優勢、產業基礎、物流需求為依托,招引一批為生產型企業提供配套服務的物流企業;同時以市場為導向,以企業為主體,以信息技術為支撐,以“陸運+水運”的多式聯運物流為核心,招引智慧供應鏈物流項目,以及臨港涉水的倉儲轉運項目。

  整合資源要素,創新招商模式。針對新冠肺炎疫情帶來的影響,將在繼續發揮好傳統招商模式的基礎上,積極探索,引入互聯網招商、委托招商、代理招商等新型招商模式,增強招商引資成效。同時,借助常泰長江大橋建設的東風,充分發揮虹橋的區位優勢,與蘇、錫、常及上海地區先進工業園區開展合作共建、優勢互補,實現跨江融合,加快推進園區融入長三角一體化發展。

  突出“雙創”人才,強化智力支撐。加快推進省級博士后和研究生工作站建設,引進和培育一批高精尖、緊缺人才和“生產+研發”項目,實現“產業+人才”協同發展。與江蘇大學合作共建技術轉移分中心,加快國家ITS中心智能駕駛商用車輛檢測基地創新服務平臺建設,引導上海電氣、深圳寶能等龍頭企業共建裝配式建筑檢測檢驗中心。規劃建設企業服務中心,為重大產業項目提供研發、檢測平臺落戶和商務辦公、中央廚房等配套服務。深化產學研用合作,新建市級以上企業技術中心、工程技術研究中心等創新平臺4家以上;新申報省雙創計劃3項、泰州市雙創計劃6項以上。

  農產品加工園區:圍繞特色產業打造    創新推進“雙招雙引”

  泰興市農產品加工園區努力克服新冠肺炎疫情影響,將“雙招雙引雙月賽”活動與全年“雙招雙引”工作緊密結合,主動出擊,創新方式,充分利用科技網絡手段,線上線下同步推進,依托現有產業基礎,推動招商引資和招才引智工作“不停步”“見成效”。

  “在從嚴抓好疫情防控工作的前提下,加快推進‘雙招雙引’和重點項目建設。”市農產品加工園區管委會主任葉和林表示,今年以來,園區積極探索“不見面”招商方式,通過“線連線”“屏對屏”,靈活開展網絡招商、線上洽談、郵寄簽約,做到招商力度不減、服務熱情不降、洽談對接不停,奮力奪取疫情防控和雙招雙引“雙勝利”。

  特別是“雙招雙引雙月賽”活動啟動以來,園區迅速成立了專門工作班子,明確了工作目標和時限,并加密外出拜訪、洽談頻次。結合園區產業特色、借助科技創新平臺,開展了一系列的招引活動,并取得了初步成效。

  開展特色產業項目對接活動。圍繞園區農產品加工及食品加工的產業特色,一方面赴上海等地對接農產品加工項目,目前在談的淀粉加工項目,總投資1億元,主要生產淀粉及變性淀粉、面筋制品、小麥蛋白粉等,預計年產值1億元。另一方面,邀請食品名企來園區考察,廣東仟味食品等知名企業先后來到園區,考察了超悅、鼎匯、麗佳、菇本堂等重點特色產業企業,并初步洽談了合作事項。

  加快在談重大項目的推進落實?偼顿Y5億元的新能源儲運綜合產業園項目,主要建設標準冷鏈庫、掛車太陽能車庫、信息交易中心、配送太陽能停車場、產業園服務中心、配套司機公寓等,目前正在洽談最終協議。MARK BROTHERS LLC (馬克兄弟有限責任公司)完成了泰興云馬一三零云計算科技有限公司注冊,注冊資本金3000萬美元,計劃年內到賬1500萬美元,完成協議利用外資年度目標任務。

  加強與科研院校(企)的合作。利用中國農科院農產品加工研究所和北京食品科學院的技術、人才等資源,依托江蘇超悅農業有限公司,逐步實現實體化運作園區食品研究院;與中追溯源(北京)科技有限公司合作,加強市級層面農產品加工及食品加工溯源體系建設,目前協議已初步擬定;推進重點食品院校與園區鮮時農業等企業合作,幫助企業招引高端人才團隊,近期擬赴江南大學對接相關教授專家。

  今后一階段,園區將進一步深化體制機制改革,面向社會招錄一批優秀人才,建立能進能出、能上能下的競爭機制,強化以實績論英雄的導向,不斷激發招商引資新活力。立足現有產業優勢,緊緊圍繞農產品精深加工和食品加工產業,對照產業鏈招商圖譜,按照“缺什么招什么,弱什么補什么”的思路,瞄準行業內知名品牌、知名企業、知名人士,著力引進一批特色產業鏈上的“專精特新”重大產業項目,不斷提高特色產業關聯項目的數量、質量和體量,擴大重特大產業項目和龍頭企業的帶動效應,持續提升特色產業對園區經濟發展的貢獻度。

  城區工業園區:多措并舉     精準發力   扎實推進“雙招雙引雙月賽”

  為認真貫徹落實全市“雙招雙引雙月賽”活動精神,全面掀起新一輪“雙招雙引”工作熱潮,城區工業園區立即召開動員會,成立工作專班,精心組織,開拓創新,多措并舉,精準發力,扎實推進“雙招雙引雙月賽”活動。

  推行“不見面招商”,捕捉項目信息。圍繞軍民結合、醫療健康、現代文化等三大特色產業,明確兩名同志全面加強“線上招商”,對園區可用土地、閑置廠房等進行全面摸排梳理,為精準開展招商奠定基礎,并通過郵件、電話、微信、互聯網等多種方式,建立高效暢通的信息互動機制,廣泛搜集招商線索和人才信息。至目前為止,共搜集招商線索30余條、人才信息近10條;實行全天候在線服務模式,24小時隨時解答客商疑問,對提出合作意向和需求的項目在第一時間匯總上報,研究落實。

  推行“小分隊招商”,實現精準發力。按照三大特色產業,加強特色化、精準化的“雙招雙引”知識技能訓練,劃分三個招商單元,由三個分管負責人帶隊,點面結合,精準發力。目前,園區共有10個項目成熟度較高項目,其中1個人才項目和5個產業項目已基本達成投資意向。蘇州某公司精密醫療硅膠配件及外周靜脈置入中心靜脈硅膠導管項目已進行多輪洽談。該項目由高層次人才沈浩創辦,總投資1.5億元,創業團隊下周來泰實地考察。

  推行“攻堅組”招商,力求目標必成。下階段,針對在手成熟度高、基本達成投資意向的6個項目,園區將抽調精兵強將,成立專門攻堅組,緊盯“毫米波全身三維成像安檢系統”、空氣凈化器等項目,力爭本月底成功簽約項目2個以上。同時,由主要負責人帶隊,重點對中航工業集團華東生產基地項目進行跟蹤洽談,通過及時化解項目實施過程中的各類問題,努力做到用真誠的服務感化客商,用優良的環境吸引項目,確保該項目簽約落地,為園區軍民結合產業特色發展再增新優勢、再添新動能。

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